習近平總書記在第六批全國干部學習培訓教材《序言》中指出，中國式現代化是強國建設、民族復興的康莊大道，開辟的是人類邁向現代化的新道路，開創的是人類文明新形態。黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題謀劃和部署改革，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央以進一步全面深化改革開辟中國式現代化廣闊前景的堅強決心。全國干部培訓教材編審指導委員會組織編寫的《推進和拓展中國式現代化》一書，貫徹落實習近平總書記關于中國式現代化的重要論述精神，系統闡釋了推進和拓展中國式現代化的重要意義、科學內涵、實踐要求和戰略任務。我們必須系統學習、深刻領會，以黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，當好中國式現代化建設的堅定行動派、實干家。
充分認識推進和拓展中國式現代化的重大意義
習近平總書記指出，中國共產黨100多年團結帶領中國人民追求民族復興的歷史，也是一部不斷探索現代化道路的歷史。經過數代人不懈努力，我們走出了中國式現代化道路。黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，確立了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務。我們需要從歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯來領會把握推進和拓展中國式現代化的重大意義。
從歷史邏輯看，中國式現代化是黨領導人民長期探索和實踐的重大成果。習近平總書記指出，在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上，經過十八大以來在理論和實踐上的創新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現代化。這是理解中國式現代化的歷史基點。一百多年來，我們黨矢志不渝把建設社會主義現代化強國作為奮斗目標，從爭取民族獨立、人民解放，到進行社會主義革命和建設，建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，到實行改革開放、成功開創中國特色社會主義，實現人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，再到推動中國特色社會主義進入新時代，在實現全面小康基礎上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，創造了一個又一個人間奇跡。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民守正創新、砥礪前行，在認識上不斷深化，在戰略上不斷完善，在實踐上不斷豐富，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，為中國式現代化提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。現代化建設新征程上，我們必須堅定歷史自信，增強歷史主動，按照黨的二十大戰略部署，堅持統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，朝著既定戰略目標不懈努力，推動中國式現代化建設不斷取得新進展。
從理論邏輯看，中國式現代化理論是堅持“兩個結合”的光輝典范。習近平總書記指出，概括提出并深入闡述中國式現代化理論，是黨的二十大的一個重大理論創新，是科學社會主義的最新重大成果。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，中國式現代化理論體現了“兩個結合”的根本要求。一方面，中國式現代化堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，既運用辯證唯物主義和歷史唯物主義科學方法，也立足中國實際、著眼基本國情，正確回答時代和實踐提出的重大問題。另一方面，中國式現代化堅持馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化相結合，展現了中華民族的先進集體智慧、寶貴精神品格、崇高價值追求，其中蘊含的獨特世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態觀等及其偉大實踐，彰顯了中國式現代化的歷史必然、文化內涵與獨特優勢。現代化建設新征程上，我們必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把科學社會主義基本原則同我國具體實際、歷史文化傳統、時代要求緊密結合起來，推進中國式現代化取得一個又一個豐碩成果。
從實踐邏輯看，中國式現代化是強國建設、民族復興的康莊大道。習近平總書記強調，中國式現代化走得通、行得穩，是強國建設、民族復興的唯一正確道路，同時也指出，康莊大道并不等于一馬平川。當前和未來一個時期，中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局深度交融、相互激蕩，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。從國際看，百年變局全方位、深層次加速演進，“東升西降”發展大勢沒有變，但大國博弈更加激烈；經濟全球化大勢沒有變，但遭遇逆風逆流；新一輪科技革命和產業變革迅猛發展趨勢沒有變，但各國搶占科技制高點競爭空前激烈；世界和平與發展的時代潮流沒有變，但地緣沖突、局部戰亂明顯增多。從國內看，我國正處于基本實現社會主義現代化進程中承上啟下的關鍵階段，推進四化同步發展、推動新舊動能轉換接續、進一步全面深化改革、實現碳達峰目標等要求更加緊迫，同時發展不平衡不充分問題仍然突出，科技創新還不適應高質量發展要求，保障糧食、能源資源、產業鏈供應鏈等安全任務艱巨，城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大，一些突出風險亟待化解。現代化建設新征程上，我們必須堅定信心、銳意進取，準確把握機遇挑戰，積極識變應變求變，堅定不移辦好自己的事，堅持以經濟建設為中心，推動高質量發展，不斷把中國式現代化宏偉事業推向前進。
準確把握中國式現代化的科學內涵和實踐要求
習近平總書記關于中國式現代化的重要論述，初步構建了中國式現代化的理論體系，使中國式現代化更加清晰、更加科學、更加可感可行。我們要深刻理解中國式現代化理論體系的核心要義，準確把握全面建成社會主義現代化強國的戰略安排，不斷增強投身現代化建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
深刻理解中國式現代化的中國特色。中國式現代化既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的鮮明特色。人口規模巨大、全體人民共同富裕、物質文明和精神文明相協調、人與自然和諧共生、走和平發展道路等五方面中國特色，精準概括了中國式現代化與西方現代化的根本區別。人口規模巨大的現代化是中國式現代化的顯著特征，推動14億多人口整體邁入現代化社會，艱巨性和復雜性前所未有，但也具有獨特優勢。全體人民共同富裕的現代化是中國式現代化的本質特征，也是區別于以資本為中心、兩極分化、階層固化的西方現代化的顯著標志。既要物質富足、也要精神富有是中國式現代化的崇高追求，只有推動物質文明和精神文明相互協調、相互促進，中國特色社會主義事業才能順利向前推進。促進人與自然和諧共生是中國式現代化的鮮明特點，我國人均能源資源占有量低、發展面臨的能源資源和環境約束緊，這決定了我們必須摒棄西方現代化先污染后治理的老路，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。和平的基因深植于中華民族的血脈，堅持和平發展是中國式現代化的突出特征，走和平發展道路是中國根據時代發展潮流和自身根本利益作出的戰略抉擇。這五方面中國特色是現代化建設必須堅持的方向，要在我國發展的方針政策、戰略戰術、政策舉措、工作部署中充分體現。
深刻領悟中國式現代化的本質要求。黨的二十大報告深刻揭示了中國式現代化九方面本質要求，包括堅持中國共產黨領導、堅持中國特色社會主義、實現高質量發展、發展全過程人民民主、豐富人民精神世界、實現全體人民共同富裕、促進人與自然和諧共生、推動構建人類命運共同體、創造人類文明新形態，可以從三個層面來理解和把握。從最本質特征看，黨的領導決定中國式現代化的根本性質，中國特色社會主義是實現中國式現代化的必由之路。從目標內涵看，中國式現代化是經濟、政治、文化、社會、生態文明建設的全面發展和整體進步，其本質要求必然要在“五位一體”總體布局中充分彰顯。從世界意義和貢獻看，中國式現代化致力于構建人類命運共同體，開創了通過合作共贏實現共同發展、和平發展的現代化發展模式，拓展了發展中國家走向現代化的路徑選擇，創造了人類文明新形態。這九方面本質要求體現了社會主義建設規律，也體現了人類社會發展規律，是黨深刻總結我國和世界其他國家現代化建設的歷史經驗形成的思想理論結晶。
準確把握推進中國式現代化的戰略目標。習近平總書記指出，中國式現代化有目標、有規劃、有戰略。黨的二十大在黨的十九大基礎上，進一步明確到2035年基本實現社會主義現代化、到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的“兩步走”戰略安排，并從經濟發展、科技創新、四化同步、治理體系、科教文化、人民生活、生態環境、國家安全等八方面對2035年主要發展目標進行了更為清晰的描繪。我們將在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標基礎上，通過“十四五”至“十六五”三個五年規劃期基本實現現代化，再用三個五年規劃期接續奮斗全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標。
牢牢把握推進中國式現代化的重大原則。推進中國式現代化是一項前無古人的開創性事業，面對新的發展形勢和環境，在推進中國式現代化的進程中必須牢牢把握一系列重大原則。必須堅持和加強黨的全面領導，確保我國社會主義現代化建設正確方向，確保擁有團結奮斗的強大政治凝聚力、發展自信心，集聚起萬眾一心、共克時艱的磅礴力量。必須堅持中國特色社會主義道路，始終把國家和民族發展放在自己力量的基點上、把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。必須堅持深化改革開放，不斷彰顯中國特色社會主義制度優勢，不斷增強社會主義現代化建設的動力和活力。必須堅持發揚斗爭精神，統籌發展和安全，全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。
以高質量發展扎實推進中國式現代化建設
習近平總書記強調，推進中國式現代化是一個系統工程，需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進。高質量發展是新時代的硬道理，是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，不斷推動中國式現代化宏偉藍圖變成美好現實。
加快發展新質生產力。加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，以科技創新引領產業創新，加快建設現代化產業體系。強化國家戰略科技力量，發揮新型舉國體制優勢，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。強化企業科技創新主體地位，提高科技成果轉化和產業化水平。加快推進新型工業化，推動傳統產業改造提升、新興產業培育壯大、未來產業布局建設，持續實施制造業核心競爭力提升行動計劃，培育壯大先進制造業集群，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，促進實體經濟和數字經濟深度融合。著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，加快形成同新質生產力更相適應的生產關系，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚。推進經濟社會發展全面綠色轉型，積極穩妥推進碳達峰碳中和，有計劃分步驟實施好“碳達峰十大行動”。
著力擴大國內需求。更好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，加快培育完整內需體系，激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環。抓住消費和投資結合點，聚焦國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，更好發揮政府投資帶動作用，有效激發民間投資活力，促進投資規模合理增長、結構不斷優化。完善擴大消費長效機制，多措并舉提高居民消費意愿和消費能力，深入實施大規模設備更新和消費品以舊換新行動，培育更多消費新增長點。
構建高水平社會主義市場經濟體制。緊扣推進中國式現代化，以經濟體制改革為牽引，進一步全面深化改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，不斷增強發展動力活力。堅持和落實“兩個毫不動搖”的體制機制，深化國資國企改革，堅持致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策。完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，加快建設全國統一大市場，深化要素市場化改革。完善支持全面創新、城鄉融合發展等體制機制。健全宏觀經濟治理體系，更好發揮國家發展規劃戰略導向作用，加強各類宏觀政策協調配合，加強宏觀政策取向一致性評估，確保同向發力、形成合力。
推進城鄉區域協調發展。統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平，促進區域協調發展，構建現代化空間格局。強化藏糧于地、藏糧于技，實施好新一輪千億斤糧食產能提升行動，因地制宜發展鄉村特色產業，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。深入推進以人為本的新型城鎮化，加快農業轉移人口市民化，以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局。推進城鄉融合發展，完善城鄉要素平等交換、雙向流動的政策體系。推動區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略等深度融合，扎實推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、海南全面深化改革開放、黃河流域生態保護和高質量發展，深入實施西部大開發、東北全面振興、中部地區加快崛起、東部地區加快推進現代化等戰略，促進區域戰略間聯動融合發展，加快形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。
推進高水平對外開放。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，穩步擴大制度型開放，以開放促改革、促發展，依托我國超大規模市場優勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經濟新體制。推動外貿穩規模優結構，加快發展服務貿易、數字貿易，推進自貿試驗區高質量發展，加快建設西部陸海新通道，加快建設海南自由貿易港。更大力度吸引和利用外資，持續推進服務業領域擴大開放。主動對接國際高標準經貿規則，打造參與國際合作和競爭新優勢。落實高質量共建“一帶一路”八項行動，鞏固拓展與共建國家務實合作。
不斷增進民生福祉。堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。全面落實就業優先政策，完善重點群體就業支持體系，促進高質量充分就業。持續促進居民增收，擴大中等收入群體。推進基本公共服務均等化，健全多層次社會保障體系和分層分類社會救助體系。加快建設高質量教育體系，促進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。促進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，建設優質高效衛生服務體系。完善生育支持政策體系和激勵機制，擴大普惠養老、托育服務供給。
筑牢現代化建設的安全屏障。推進國家安全體系和能力現代化，堅持在發展中強化安全保障能力，以新安全格局保障新發展格局，實現高質量發展和高水平安全良性互動。牢牢守住糧食安全底線，堅持最嚴格的耕地保護制度，大力推進高標準農田建設，完善糧食產購儲加銷體系。加強能源供應保障能力建設，加快建設新型能源體系，不斷提升戰略性資源供應保障能力。實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，統籌實施關鍵核心技術攻關與產業基礎再造工程，持續組織重大技術裝備攻關工程，增強產業鏈供應鏈韌性和安全水平。加強國家儲備體系建設，優化儲備品種、規模和結構布局。建立健全數據安全治理體系，提高數據安全保障能力。
（中共國家發展改革委黨組）
