開放是中國式現代化的鮮明標識，堅持對外開放是中國的基本國策。作為中國對外開放和對外合作的管總規劃，共建“一帶一路”既是中國擴大開放的重大舉措，也是破解全球發展難題的中國方案。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出完善推進高質量共建“一帶一路”機制，釋放了擴大高水平對外開放的明確信號，為新形勢下推動共建“一帶一路”向更高質量、更高水平發展指明了方向。
從2013年習近平主席首次提出共建“一帶一路”倡議，到確立共商共建共享原則；從黨的十九大報告提出要以“一帶一路”建設為重點，到黨的二十大報告提出推動共建“一帶一路”高質量發展，10多年來，共建“一帶一路”倡議不斷豐富發展，并從理念轉化為行動、從愿景轉變為現實，取得了實打實、沉甸甸的重大歷史性成就。中國已與150多個國家、30多個國際組織簽署230余份共建“一帶一路”合作文件，形成3000多個合作項目，拉動近萬億美元投資規模。共建“一帶一路”打造了一個個“國家地標”“民生工程”“品牌項目”，開創了國際交往的新理念新范式新路徑，為世界經濟繁榮發展注入了新動力、開辟了新空間。
當前世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，“全球南方”聲勢卓然壯大，和平、發展、合作、共贏已是人心所向大勢所趨。與此同時，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，局部沖突和動蕩頻發，全球性問題加劇。但放眼世界，人類發展進步的大方向不會改變，世界歷史曲折前進的大邏輯不會改變，國際社會命運與共的大趨勢不會改變。面對新形勢新任務，中國將完善推進高質量共建“一帶一路”機制，與共建國家一道把開放的蛋糕做大，把合作的清單拉長，共同奏響“硬聯通”“軟聯通”“心聯通”的交響樂，將“一帶一路”打造成造福各方、惠及世界的“幸福路”。
推動基礎設施的“硬聯通”提質升級。10多年來，在共建“一帶一路”倡議帶動下，基礎設施、互聯互通等領域合作在全球范圍內得到廣泛重視，中歐班列、西部陸海新通道、鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”等大通道不斷完善，中老鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路、比雷埃夫斯港等一批標志性項目成功運營，“六廊六路多國多港”的互聯互通架構基本形成，國際多式聯運大通道持續拓展，為維護國際產業鏈供應鏈穩定暢通發揮了積極作用。中國將不斷完善陸海天網一體化布局，構建“一帶一路”立體互聯互通網絡，統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目，會同各方搭建以鐵路、公路直達運輸為支撐的亞歐大陸物流新通道，積極推進“絲路海運”港航貿一體化發展，加快陸海新通道、空中絲綢之路建設，建設“絲路電商”合作先行區，高質量建設境外合作園區，推動基建紅利持續釋放，合作成果惠澤各方。
促進規則標準的“軟聯通”更新迭代。10多年來，中國與共建國家在工作制度對接、技術標準協調、檢驗結果互認、電子證書聯網等方面取得積極進展，投融資渠道平臺不斷拓展，貿易投資規模穩步擴大。2013-2022年，中國與共建國家進出口總額累計19.1萬億美元，年均增長6.4％。2023年，中國與共建國家貨物貿易額達到19.5萬億元，占進出口總額的比重達到46.6％。今年上半年，中國新設立外商投資企業26870家，同比增長14.2％。中國連續7年保持全球貨物貿易第一大國地位，出口和進口國際市場份額連續15年保持全球第一和第二，對外投資連續11年穩居世界前三，與29個國家和地區簽署22個自貿協定，并不斷擴大免簽“朋友圈”。下一步，中國將繼續實施“一帶一路”科技創新行動計劃，加強綠色發展、數字經濟、人工智能、能源、稅收、金融、減災等領域的多邊合作平臺建設。中國將繼續深化規則標準對接機制和貿易投資機制，構建更加暢通高效的互聯互通合作機制，擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡。中國將繼續堅定維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，積極參與全球經濟治理體系改革，推動建設開放型世界經濟，不斷以中國新發展為世界提供新機遇。
助力互學互鑒的“心聯通”深入人心。10多年來，共建國家傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神，廣泛開展文化旅游合作、教育交流、媒體和智庫合作、民間交往等，推動文明互學互鑒和文化融合創新，形成了多元互動、百花齊放的人文交流格局，夯實了共建“一帶一路”的民意基礎。相互尊重、和衷共濟、和合共生是人類文明發展的正確道路。中國將進一步深化同共建“一帶一路”國家的文明對話，在已經成立絲綢之路國際劇院、藝術節、博物館、美術館、圖書館聯盟的基礎上，成立絲綢之路旅游城市聯盟，并繼續實施“絲綢之路”中國政府獎學金項目。中國愿同共建國家一道，攜手踐行全球文明倡議、加強文明交流借鑒，弘揚平等、互鑒、對話、包容的文明觀，精準開展民心相通項目，共同打造一批優質品牌項目和活動，建立多元立體的人員交流機制，推動不同文明和諧共處、相互成就，促進各國人民出入相友、相知相親。
開放永不止步，合作面向未來。10多年來取得的累累碩果表明，共建“一帶一路”順潮流、得民心、惠民生、利天下，是各國共同走向現代化之路，也是人類通向美好未來的希望之路，具有強勁的韌性、旺盛的生命力和廣闊的發展前景。中國將更加積極主動地融入世界，以進一步全面深化改革特別是高水平對外開放推進中國式現代化，通過同各方一道推動高質量共建“一帶一路”，向世界釋放更多開放紅利，推動實現和平發展、互利合作、共同繁榮的世界現代化，為構建人類命運共同體注入新的強大動力。
（作者：張偉鵬 習近平外交思想研究中心）
